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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方 面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠 机构运营成本。