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　　首 先， 托育服务需 求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成
以上 婴幼儿  家庭有托育 需求，
但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。