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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而
 社会 力量往 往面临高成本 压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经 
济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低普惠机  构运营 成本。