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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 
需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运 营成本。