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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
 面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研 究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务  等多种方式  ，降低普惠 机构运营成本。