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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性
， 而 社会力 量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步 
降低普
惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。