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一国两 
制”方针符合国家和民 族 的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制 度安 排。澳门特别行政区基本法是“
一国两制”方针的法律化、 制度化
。在“一国”方面，特区是国家不可
分离 的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直 接行使的权力 和对特区高度自治权的监督  权。特区 负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“
两制”方面，中央授予特区享有高度自

治权 ，实行“澳人治澳”，保 持澳门资本主义制度和生活方
式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的
方针政策，就必须严格依照基本法治理。