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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 

效监管机制尚不健
全。黄 绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机
构资质、
师资水平、 内外环  境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。