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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现

实中 ，各托育 机构提供的 服务质量 参差不齐，一 些
非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。