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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积  极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。