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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3
岁以下
婴幼儿 
托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。