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　　发  展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研

究员张本
 波提出，一方面，要加大政府  投资力度，
提高托
位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运

营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。