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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营

、运营补
 贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运 营成本。