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务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济 研究  院社会发展所  研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。