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　　“框架协议 ”明确，
 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发  展，构建省
、市、县 、街道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、 合作共赢，形成一体化推进可落地 、可操作、可  实践、可持续的整体发展效应。