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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本 
波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提 
高托位
建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服 务等多种方式， 降低普
惠机构运营成本。