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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为 ，大多数

家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服 务质 量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。