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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ， 包括机 构资质、师资水平、内外 环境、
 照护
内容 等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。