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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另
一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。