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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多 
种方式
，降低普惠机构运营成本。