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　　首先，托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺
口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。