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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普

惠机构
开办成本；另一方面，
采取公建民

营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。