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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本压 力， 需要建立合理的成

本分担机制。中国宏
观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一 方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。