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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展

所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步 
降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。