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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面  ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降 低普惠  机构运营成本。