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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本 
波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营 成本。