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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖

励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。