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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足
的矛 盾
突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在  较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。