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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照 护 内容 等，但  在现实中，各托育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构 游  离于相关部门的监管体系之外。