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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积 极性， 而 社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。