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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护 

内容
等，但在现实
中，各托育机

构提供的服 务质量 参差不齐，一些 非
正
规机构游离于相关
部 门的监管体系之外。