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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示 ，三
成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。