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　　其三，托育  服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多  数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各  托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。