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其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服
 务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。