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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标 准， 进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。