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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠 机构运营 成本。