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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展
所研究员张 本波提出，一  方面， 要加  大政府
 投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补
贴、奖励补助
、购买服务等
 多种方式，降低
普惠机构 运营成本。