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　　其三 ，托 育服务领域人 才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 

平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。