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　　发展普惠 托育服务，要充分调
动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。