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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供 给 不足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托 位数  为2.03个，距离“十四五 ”期 末4.5个的目标尚存很大差距。