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首先，托育服  务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示 ，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。