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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构 时都会关注 服务质量，
 包括机构  资质、师资水 平、内外  环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。