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　　发展普惠托育服
 务，要
充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、  购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。