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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。