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　　发展普 惠托育服务，要充
分调动社
会力量积极
性，而社会
力量 
往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构  开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠
机构运营成
本。