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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示 ，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右 ， 托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。