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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 
入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离
“十四 五 
”期 末4.5个的目标尚
存很大差距。