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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在 
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一
 些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之 外。