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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差 距。