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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机 
构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 
，

降低普惠机构运营成本。